| 4207
Sayılı Kanun yasakçı değil korumacı bir yaklaşım ile hazırlanmıştır.
Tütün ürünlerini tüketen ve tüketmeyenlerin karşılıklı kişisel
temel hak ve özgürlüklerini koruma çerçevesinde değerlendirilmesi
gereken yasaya ve genel olarak düzenlemeye ilişkin sıkça sorulan
soruların yanıtlarını bu bölümde bulabilirsiniz.
1.
Kanuna göre tütün ürünlerinin tüketilemeyeceği kapalı alanlar
nerelerdir?
Tütün
tüketiminin yasak olduğu kapalı alanlar:
a) Kamu hizmet binaları,
b) Koridorları dahil olmak üzere her türlü eğitim, sağlık,
üretim, ticaret, sosyal, kültürel, spor, eğlence ve benzeri
amaçlı özel hukuk kişilerine ait olan ve birden çok kişinin
girebileceği (ikamete mahsus konutlar hariç) binalar,
c) Taksi hizmeti verenler dahil olmak üzere karayolu, demiryolu,
denizyolu ve havayolu toplu taşıma araçları,
ç) Okul öncesi eğitim kurumlarının, dershaneler, özel eğitim
ve öğretim kurumları dahil olmak üzere ilk ve orta öğrenim
kurumlarının, kültür ve sosyal hizmet binalarının kapalı (ve
açık) alanları,
d) Özel hukuk kişilerine ait olan lokantalar ile kahvehane,
kafeterya, birahane gibi eğlence hizmeti verilen işletmelerdir.
16 Mayıs
2008 tarihli 26878 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Başbakanlık
Genelgesinde kapalı alan; sabit veya seyyar bir tavanı veya
çatısı (çadır, güneşlik vb. dahil) olan, kapıları, pencereleri
ve giriş yolları dışında bütün yan yüzeyleri geçici veya kalıcı
olarak tamamen kapatılmış alanlar ile aynı şekilde tavanı
veya çatısı olup yan yüzeylerinin yarısından fazlası kapalı
bulunan yerler olarak tanımlanmaktadır.
2.
Yasa öncelikle hangi alanlarda uygulanacak?
"Özel
hukuk kişilerine ait olan lokantalar ile kahvehane, kafeterya,
birahane gibi eğlence hizmeti verilen işletmeler" dışında
kalan alanlarda tütün ürünlerinin tüketilmemesi uygulaması
19 Mayıs 2008 tarihinde başlayacaktır. Bu işletmelerde ise
uygulama 19 Temmuz 2009 tarihinde başlayacaktır.
3.
Eskiden kapalı alanlarda oluşturulmuş olan sigara odalarına
ne olacak?
Eskiden
oluşturulmuş olup tütün ürünlerinin tüketimine tahsis edilmiş
her türlü alan 19 Mayıs 2008 tarihi itibariyle kapatılacaktır.
4. Tren
gibi toplu taşıma araçlarında sigara içilmesi mümkün mü? Yataklı
vagon yolcuları kendi odalarında sigara içebilecekler mi?
Hayır.
Kanun gereği demiryolu toplu taşıma araçlarında da tütün ve
tütün ürünleri tüketilemez.
5.
Otellerde sigara içilen odalar olacak mı?
Evet olabilecektir.
Bu Kanuna
göre, otelcilik hizmeti verilen işletmelerde, tütün ürünleri
tüketen müşterilerin konaklamasına tahsis edilmiş odalar oluşturulabilir.
Ancak bu odalarda standartlara uygun havalandırma tertibatı
bulunacak ve tahsis edilen bu odaların mümkün olduğunca aynı
kat, koridor gibi müstakil ve tecrit edilebilir ayrı bölümlerde
yer alması sağlanacaktır.
6.
Stadyumlarda özel alanlarda sigara içilebilecek mi?
Evet.
Bu Kanuna göre açık havada yapılan her türlü spor, kültür,
sanat ve eğlence faaliyetlerinin yapıldığı yerler ile bunların
seyir yerlerinde tütün ürünleri kullanılmayacak, bu tesislerde
tütün ürünlerinin tüketilmesine mahsus alanlar oluşturulması
halinde ise bu alanlar toplam seyir alanının %50'sini geçmeyecek
ve ortamda bulunan diğer kişilerin etkilenmesini önleyecek
şekilde düzenlenecektir.
7.
Stadyumlarda, özel ofis ve alanlar satın alınabiliyor. Buralarda
sigara tüketilebilecek mi?
Hayır,
bu alanlarda tütün ve ürünleri tüketilemeyecek, stadyumlarda
sadece tütün tüketimine mahsus alanlarda bu mümkün olabilecektir.
8.
Spor hizmetinin verildiği yerlerden kasıt sadece stadyumlar
mı?
Kanunda,
spor hizmetinin verildiği yerler stadyumlarla sınırlı tutulmamaktadır.
Bu alanlar açık ve kapalı tüm spor alanlarını kapsamaktadır.
9.
Kültür festivallerinin yapıldığı ortamlarda, sinema salonlarında
tütün ürünleri satışı yapılamayacak mı?
Hayır
satılamayacak. 4207 sayılı Kanuna göre, "Sağlık, eğitim
ve öğretim, kültür ve spor hizmeti verilen yerlerde tütün
ürünlerinin satışı yapılamaz."
10.
Çalışanlar iş yerlerinin balkonlarında ya da yangın merdivenlerinde
sigara içebilecekler mi?
Hayır.
Çalışma ortamlarının yangın merdivenlerinde, balkonlarında,
merdiven boşluklarında ya da iki binayı birbirine bağlayan
koridorlarında sigara ve tütün ürünleri kullanılamayacaktır.
11.
Çalışanlar artık tütün ürünlerini çalıştıkları binaların dışına
çıkarak mı kullanacaklar?
Toplum
sağlığımız için evet.
12.
Sigara içmek, işveren tarafından işgücü kaybı olarak görülecek,
değerlendirilebilecek mi? Bu değerlendirme konusunda işveren
haklı görülecek mi?
Çalışan,
sigara içmek için sürekli işinden uzaklaştığı takdirde, işveren
bu durumu işgücü kaybı olarak görebilecektir. Bu durumda sigara
içen çalışanların zorunlu aralar olarak adlandırılmış olan
çay molaları ve yemek saatini sigara içmek için kullanması
uygun olabilecektir.
13.
Her kurumun sigara yasağı uygulamasını başlatmadan önce personeline
bir geçiş süresi tanıması gerekmiyor mu?
Aslında
tütün ve ürünlerinin nerelerde tüketilmemesi gerektiğine ilişkin
düzenlemeler yeni düzenlemeler değildir. 26 Kasım 1996 tarihinde
Resmi Gazete'de yayımlanan 4207 sayılı Kanunda "Sağlık,
eğitim-öğretim ve kültür hizmeti veren yerler ile kapalı spor
salonlarında ve toplu taşımacılık yapılan her türlü nakil
vasıtaları ve bunların bekleme salonlarında, kamu hizmeti
yapan kurum ve kuruluşlardan beş veya beşten fazla kişinin
görev yaptığı kapalı mekânlarda tütün ve tütün mamullerinin
içilmesi yasaklanmıştır. Bu gibi mahallerde tütün ve tütün
mamullerinin içilebilmesi için ayrı yerler tahsis edilir.
Tahsis edilen yerlerden sigara içilmeyen mahallere duman gidişini
engelleyecek havalandırma, tecrit etme gibi tedbirler alınır."
denilmektedir.
Kanunun ilk durumu daha 12 yıl öncesinde bir hazırlık sürecini
başlatmıştır. Yeni düzenlemeler dumansız alanları genişletmiştir.
Bu Kanun 5727 sayılı Kanunla yeniden düzenlenmiş olup 19 Ocak
2008 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Bu düzenlemelerin
uygulamaya konması ise 19 Mayıs 2008 tarihinde olmaktadır.
"Özel hukuk kişilerine ait olan lokantalar ile kahvehane,
kafeterya, birahane gibi eğlence hizmeti verilen işletmelerde"ki
düzenlemeler ise 19 Temmuz 2009 tarihinde başlayacaktır.
14.
Sigarayı bırakmak isteyenlere yönelik bir geçiş süreci olacak
mı?
Sigarayı
bırakmak isteyenler için sağlık kurumlarımız tarafından gerekli
destek ve danışmanlık sağlanacaktır. Ancak 11 numaralı soru
için verilen yanıtta belirtildiği üzere kapalı alanlarda tütün
tüketiminin önlenmesi yeni bir düzenleme değildir.
15.
Yasada işyerleri veya büyük kurumların, çalışanlarına sigara
bırakma desteği vermelerine yönelik uygulamalar da olacak
mı?
4207 sayılı
Kanunun amacı gereği, tütün ürünleri alışkanlığının bırakılmasını
özendirici her türlü etkinlik, program Sağlık Bakanlığı tarafından
yürütülecek ve desteklenecektir.
16.
Sigarayı bırakamadığı için, bir personel işinden çıkarılabilecek
mi? İşveren, bir elemanını sigarayı bırakamadığı için, tazminatsız
işten çıkarma hakkına sahip olabilecek mi?
Kanun
kişileri ve gelecek nesilleri tütün ürünlerinin zararlarından,
bunların alışkanlıklarını özendirici reklam, tanıtım ve teşvik
kampanyalarından koruyucu tedbirleri almak ve herkesin temiz
hava solumasını sağlamak yönünde düzenlemeler yapmak amacıyla
hazırlanmıştır. Dolayısıyla böyle bir uygulama olacağı düşünülmemekle
birlikte olduğu taktirde Anayasa, İnsan Hakları ve İş Mevzuatı
çerçevesinde değerlendirilecektir.
17.
İzmaritleri yere atmak yasak, çalışanlar işyerlerinin dışında
sigara içtiklerinde oraya izmaritler için gerekli çöp kutusu
koyma sorumluluğu kime ait. Çalışan izmariti çöp kutusu olmadığında
yere atarsa kim suçlu olacak?
İşyerlerinin
dışına gerekli çöp kutusu koyma işyerinin müstakil alanı ise
işyeri sorumluluğunda, değilse bağlı bulunduğu belediyeye
aittir. Kanun gereği, tütün ürünleri ile ilgili izmarit, paket,
ağızlık, kağıt ve benzeri atıkları çevreye attığı taktirde
kişiye Kabahatler Kanununun 41 inci maddesi gereği 2008 yılı
için 23 YTL idari para cezası uygulanacaktır.
18.
Sigara bırakmak isteyenler, elektronik sigara kullanabilecekler
mi?
Hayır
.
19.
Elektronik sigara kullanımı neden yasak?
Nikotin
içeren elektronik sigara ve kartuşlarının, alım yolu ve dozu
dikkate alındığında, yüksek dozda nikotin alma, dolayısıyla
bağımlılık yapma riskinin fazla ve sigarayı bıraktırıcı çalışmaları
engelleyici olması nedeniyle Sağlık Bakanlığı tarafından yasaklanmasına
karar verilmiştir.
20.
Her şeye rağmen sigarayı bırakamamış kişiler ne yapacaklar?
Sigarayı
bırakma konusunda başarılı olamamış vatandaşlarımız, Kanunla
kapalı alanlarında sigara içilmesi yasaklanan mekanlar dışında
sigara içebileceklerdir. Kanunun amacı sigara içenleri sıkıntıya
sokmak değil, içmeyenleri sigaranın zararlı etkilerinden korumaktır.
21.
Avrupa ve Amerika'daki gibi, sigara içen hastaların tedavi
önceliklerinin olmaması Türkiye'ye de getirilecek mi?
Hayır,
böyle bir yaklaşım söz konusu değil. Önceliğimiz koruyucu
önlemleri alarak vatandaşlarımızı sigaranın neden olduğu hastalıklardan
korumaktır.
22.
Yasanın hoşgörü gösterdiği özel koşullar olarak ele aldığı,
cezaevleri, yaşlı bakım evleri ile ruh ve sinir hastalıkları
hastanelerinde sigara tüketimi konusunda hiçbir sınırlama
yok mu? Bu yerlerde de özel alanlar oluşturulması gerekmiyor
mu?
Yaşlı
bakım evlerinde, ruh ve sinir hastalarının yatarak tedavi
gördüğü birimlerde ve ceza infaz kurumlarının kapalı alanlarında
da tütün ürünleri tüketilemeyecektir. Ancak, buralarda gerekli
tedbirler alınmak kaydıyla tütün ürünleri tüketimine mahsus
alanlar oluşturulabilecektir. Bu alanlara onsekiz yaşını doldurmamış
kişiler giremeyecektir.
23.
Tütün ürünlerinin satışı neden yasaklanmıyor?
Tütün
ürünlerini kullanıp kullanmamak kişilerin özgür tercihleridir.
4207 sayılı Kanunun adı "Tütün Ürünlerinin Zararlarının
Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun" dur. Kanun'un amacı;
kişileri ve gelecek nesilleri tütün ürünlerinin zararlarından,
bunların alışkanlıklarını özendirici reklam, tanıtım ve teşvik
kampanyalarından koruyucu tertip ve tedbirleri almak ve herkesin
temiz hava soluyabilmesinin sağlanması yönünde düzenlemeler
yapmaktır.
24.
Restoran, cafe, bar gibi kamuya açık yerlerde yasa ne zaman
uygulamaya girecek?
Yasa restoran,
cafe, bar gibi mekanlarda da tütün ürünleri tüketimini tamamen
yasaklıyor. Ancak buralarda uygulama 19 Temmuz 2009 tarihinde
başlayacaktır.
25.
Yalnız sigara içenlere hizmet verecek, bar, restoran, cafe
gibi yerler açılabilir mi?
Yalnız
sigara içenlere hizmet verecek bu tarz mekanlar açılması Kanunun
amacından son derece uzaktır
26.
Yalnız sigara içenlere hizmet verecek kara - deniz - hava
ulaşım hizmetleri başlatılabilir mi?
Kanun
gereği bu mümkün değildir.
27.
Sigara içenlere uygulanacak cezalar nelerdir?
Cezalarla
ilgili detaylı bilgiyi bu sitede yer alan Yasa Hakkında bölümünde
görebilirsiniz.
28.
Sigara yasağına uymayanlardan elde edilen ceza gelirleri nereye
yönlenecek?
Bu Kanun
çerçevesinde uygulanan ceza gelirleri Maliye Bakanlığına dolayısıyla
Hazineye yönlendirilecektir.
29.
Restoran, cafe, bar işletenlere, yasağı tekrarlamaları halinde
uygulayacağınız farklı ceza sistemleri var mı? İşletmeyi mühürleme
ya da daha yüksek para cezası gibi.
Kanuna
aykırı hareket eden işletme sorumluları hakkında 500 YTL den
5.000 YTL ye kadar idari para cezası uygulanır. Farklı bir
cezai uygulama yoktur.
30.
Sigara yasaklarına uymamanın cezası yalnız para mı olacak?
Kanun
gereği uygulanabilecek cezalar yalnız para cezalarından ibaret
değildir. Cezanın mahiyetine göre farklı cezalar belirlenmiştir.
Örneğin bu Kanunla kendilerine yüklenen görevleri yerine getirmeyen
kamu görevlileri hakkında, tâbi oldukları mevzuatta yer alan
disiplin hükümleri uygulanacak olup 18 yaşını doldurmamış
kişilere tütün ürünleri satanlara da Türk Ceza Kanununa göre
6 aydan 1 yıla kadar hapis cezası verilecektir. Ayrıca cezalarla
ilgili ayrıntılı bilgiye bu sayfada yer alan "yasa hakkında"
ve "4207 sayılı Kanunun cezai hükümleri" başlıkları
takip edilerek ulaşılabilir.
31.
Cezaları kimler kesebilecek?
Kanuna
göre yetkili kılınan kamu görevlileri, kolluk kuvvetleri,
belediye zabıtaları, TAPDK, RTÜK, belediye encümeni, mahalli
mülki amir ceza verebilir. Cezalarla ilgili ayrıntılı bilgiye
bu sayfada yer alan "yasa hakkında" ve "4207
sayılı Kanunun cezai hükümleri" başlıkları takip edilerek
ulaşılabilir.
32.
Yasa hangi kurumların sorumluluğunda olacak ve hangi kurumlarla
işbirliği içinde yürütülecek?
Yasa başta
Sağlık Bakanlığı, TAPDK, İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı
olmak üzere her kurum ve kuruluşa, sektöre sorumluluklar yüklemekle
birlikte, temel insan haklarından olan temiz hava soluma hakkından
yola çıkarak hazırlanmış olan bu Kanunun en büyük destekçisi
ve sorumlusu sağlıklı bir ortamda çalışma ve yaşama hakkına
sahip olan vatandaşlarımız olacaktır.
33.
Sigara yasaklarının uygulanması esnasında vatandaşlar ve işletmeler
hangi kurumlar ile muhatap olacaklar, karşılarında hangi kurumları
göreceklerdir?
Vatandaşlar
yetkili kamu görevlisi, belediye zabıta görevlileri, polis
ve jandarma ile cezalar konusunda muhatap olacaktır. İşletmeler
ise işletme izni veren kurum, belediye encümeni ve mahalli
mülki amir ile muhatap olacaktır.
34.
4207 sayılı Kanunda bahsedilen yasal uyarı yazıları ve sağlık
uyarıları nelerdir? Bu yazılar, nereden temin edilebilir?
Tütün
ürünleri tüketiminin yasaklandığı yerlerde ve tütün ürünleri
satışının yapıldığı yerlerde asılması gereken yasal uyarı
yazıları ile tütün ürünlerinin tüketilmesine tahsis edilen
alanlarda bulunması gereken sağlık uyarılarına ilişkin usul
ve esaslar Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumunca belirlenmiştir.
Yasal uyarı yazıları ve sağlık uyarılarına ilişkin usul ve
esaslar ile bu yazıların örnekleri, www.tapdk.gov.tr web adresinde
mevcut olup buradaki örnekler indirilerek belirtilen standartta
bastırılabilir.
35.
Yasal uyarı yazıları ile sağlık uyarılarını asmak zorunlu
mudur?
Evet.
Kanunda belirtilen yerlere yasal uyarı yazıları ile sağlık
uyarılarını asmayanlar, mahallî mülkî amir tarafından bin
Türk Lirası idarî para cezası ile cezalandırılır.
36.
Yasal uyarı yazılarında yer alan "Şikâyet için:"
ibaresinden sonraki boşluğa ne yazılacak?
Yasal
uyarı yazılarının bulunduğu yerde tütün ürünü tüketilmesi
halinde idari yaptırım uygulanması için başvurulacak kişi
veya kurumun adı ve telefonu yazılmalıdır.
Kaynak:
Havanı Koru
Geri
|